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《鹿城區國有土地上房屋征收涉及門面房補償規則若干意見》征求意見
發布日期:2018-11-14 14:59:30 來源:區府辦 字體:[ ]

為了廣泛聽取各方面意見,現將《鹿城區國有土地上房屋征收涉及門面房補償規則若干意見》(征求意見稿)予以網上公布,歡迎社會各界提出寶貴意見和建議。如有意見或建議,請于2018年11月20日前,通過以下方式向我們反饋:

1、電話號碼:0577-59397126;

2、傳真號碼:0577-59397502;

3、電子郵箱:[email protected]

4、通信地址:溫州市鹿城區車站大道707號康宏大廈8樓,鹿城區城中村改造辦公室(鹿城區工務局),郵編325000。

附件:《鹿城區國有土地上房屋征收涉及門面房補償規則若干意見》(征求意見稿)

 

鹿城區國有土地上房屋征收涉及門面房

補償規則若干意見

(征求意見稿)

第一條(目的及適用范圍)  為規范鹿城區國有土地上房屋征收涉及門面房補償工作,切實保障被征收人合法權益,現根據《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》、《溫州市區國有土地上房屋征收與補償辦法》(溫州市人民政府令第1號)、《溫州市鹿城區人民政府辦公室關于印發溫州市鹿城區國有土地上房屋征收補償實施細則的通知》(溫鹿政辦〔2018〕52號)等有關規定,結合鹿城區實際,制定本意見。

第二條(用途確定原則)  被征收門面房的用途按房產證記載的用途確定;房屋未登記房產證或者已登記房產證但未明確用途或僅載明為非居住的,根據該房屋用地、建房審批部門批準的用途確定;房屋經城鄉規劃主管部門依法批準改變用途但未作房屋用途變更登記的,可按照城鄉規劃主管部門批準的用途確定。

第三條(舉證責任)  房屋征收實施單位對征收范圍內房屋的用途、建筑面積等情況組織開展調查登記的,房屋相關權利人應當予以配合,并在房屋征收實施單位規定的期限內提交確定房屋用途、建筑面積所涉及的相關原始材料。

第四條(商業用地補償規則)  合法及可視為合法門面房未登記房產證、已登記房產證但未明確用途或僅載明為非居住,土地證記載用途為商業的,該門面房按營業用房相關政策予以補償。

如經實施單位調查核實該房屋原始結構為二層及以上樓房且上世紀老式房地產所有權證記載為市(樓)店的,該門面房除底層建筑面積以外其余部位可按住宅用房相關政策予以補償。

第五條(商住用地補償規則)  合法及可視為合法門面房未登記房產證或者已登記房產證但未明確用途或僅載明為非居住,土地證記載用途為商住的,具體補償規則如下:

(一)土地證未記載商業和住宅各自分攤土地面積的,該門面房底層臨街(路、巷等)自然隔柵(隔墻)前部位建筑面積按營業用房相關政策補償,其余部位建筑面積按住宅用房相關政策補償;

(二)土地證已記載商業和住宅各自土地分攤面積的,房屋總建筑面積(土地確權登記后擴建的建筑面積除外)中的營業用房和住宅用房補償建筑面積分別按土地確權登記的用地總面積中商業用地和住宅用地面積所占比例確定。被征收人按期簽約并騰空交付驗收合格的,也可按前述第(一)種方式予以補償。

第六條(“住改非”)  合法及可視為合法住宅用房實際改變為營業用房使用的(以下簡稱“住改非”),符合下列情形之一的,可按營業用房相關政策補償:

(一)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》實施前領取商業營業執照,將房屋的住宅用途改變為營業用途并以營業用途延續使用至暫停辦理相關手續之日,改變房屋用途期間持有合法有效商業營業執照且各商業營業執照有效經營期限間隔未超出六個月的;

被征收人無法提供某一時期商業營業執照的,可提供同時期相應的稅務登記證等其他有效證據作為該時期確持有合法有效商業營業執照的證明(但經核實該時期營業執照已吊銷、注銷或報停的除外)。

(二)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》實施后已取得規劃部門頒發的《開設臨時營業用房規劃許可證》并將房屋的住宅用途臨時改變為營業用途,至暫停辦理相關手續之日仍持有合法有效的商業營業執照的;

(三)房屋上世紀老式房地產所有權證記載為市(樓)店,并持有至暫停辦理相關手續之日仍合法有效的商業營業執照的。

符合以上第(一)項、第(二)項情形的,按營業用房補償被征收人時應當扣除改變功能收益。改變功能收益按被征收房屋營業用房評估比準價與住宅用房評估比準價的差價計算。被征收人按期簽約并騰空交付驗收合格的,應扣除的改變功能收益可按差價給予優惠85%計算。

第七條(“住改非”面積確定)  “住改非”房屋面積確定規則如下:

(一)符合本意見第六條第(一)項或第(三)項情形的,按實際營業部位中合法及可視為合法房屋底層臨街(路、巷等)部位建筑面積扣除住宅必經通道、樓梯、洗手間、儲藏室等非直接用于營業的面積后確定。其中:

1.底層臨街(路、巷等)部位的長度(進深)計算至自然隔柵(隔墻)。寬度(門幅)按實際作營業使用的寬度計算;

2.出入該房屋住宅部分必須經過底層臨街(路、巷等)營業部位的通道面積,按底層臨街(路、巷等)營業部位的18%計算,但不超過2平方米;

3.底層臨街(路、巷等)營業部位的樓梯面積,按樓梯的水平投影面積計算,但不超過2平方米;

4.洗手間、儲藏室等非直接用于營業的面積及入戶調查期間突擊改變房屋原有結構增加的營業面積應予以扣除。

(二)符合本意見第六條第(二)項情形的,按《開設臨時營業用房規劃許可證》記載的建筑面積確定,但不得超過房屋底層合法及可視為合法建筑面積。

第八條(特殊情形)  根據本意見第二條無法明確房屋用途為住宅且老式房地產所有權證記載房屋為市(樓)店,并持有至暫停辦理相關手續之日仍合法有效的商業營業執照的,參照本意見第五條第(一)項處理。

房產證與土地證記載用途不一致的或者根據本意見第二條無法明確用途的房屋,由實施單位會同房屋征收、國土資源、城鄉規劃、不動產登記等部門共同調查研究確定。

第九條(概念定義)  本意見所稱“門面房”是指位于臨街(路、巷)的房屋。

本意見所稱“商業營業執照”是指經營范圍包括提供商品批發或零售,提供住宿、餐飲、娛樂、維修等各類服務的營業執照。如房屋系由所有權人出租或自營用于醫療機構、彩票代銷等無需工商登記的特殊行業的,行業主管單位頒發的醫療機構執業許可證、彩票代銷證等相關證照可與商業營業執照同等處理。

第十條(參照執行)  鹿城區范圍內征收集體土地涉及門面房補償的,參照本意見執行。

第十一條(實施時間)  本意見自2018年x月x日起施行。《溫州市鹿城區國有土地上房屋征收涉及住宅變更營業用房認定及補償辦法(試行)》(溫鹿政辦〔2015〕13號)同時廢止。

鹿城區其他國有土地上房屋征收及征收集體土地涉及房屋補償相關政策(包括“住改非”一次性經濟補助涉及的認定和面積確定)與本意見不一致的,以本意見為準。

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